SENDİKAL ENGEL KALDIRILDI

06 Şubat 2015
SENDİKAL ENGEL KALDIRILDI

SENDİKAL ENGEL KALDIRILDI

Sendikalar çalışanların sosyal haklarını geliştirmek, üyelerin ortak ekonomik sosyal mesleki hak ve menfaatlerini korumak üzere kurulan tüzel kuruluşlardır.

Türkiye uluslararası İLO sözleşmesini 1990 yılında imzalanması üzerine çalışanların memurların sendikal faaliyetlerde bulunmasını kabullenmiştir.

1995 yılında Anayasada yapılan değişiklikle Anayasanın 53. Maddesinde memurların sendikal faaliyette bulunmasına izin verilmiş ve bu hakkın kanunla düzenlenmesi hükmü getirilmiştir.

4688 sayılı kanunla kimlerin sendikalara üye olabileceği belli olmasına rağmen Diyanet İşleri Başkanlığı il ve ilçe müftülüklerine cezaevi vaizleri sendikalara üye olamayacaklarına dair görüş belirtmesi üzerine Türk Diyanet Vakıf-Sen olarak Çalışma Bakanlığından ve Devlet Personel Başkanlığından konu ile ilgili görüş talebinde bulunmuştur.

Alınan cevabi görüşlerde cezaevi vaizlerinin sendikalara üye olmalarına mani bir durum olmadığı belirtilmiştir.

Söz konusu mütalaalar Diyanet İşleri Başkanlığına iletilmiştir. Konu ile ilgili yazışmalar ekte sunulmuştur.

Cezaevi vaizlerinin gasp edilen hakları sendikamız sayesinde açıklığa kavuşmuştur Hayırlı olsun.

Destek sizden, yanlışları düzeltmek bizden.

TÜRK DİYANET VAKIF-SEN

GENEL MERKEZİ


DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI VE DİĞER KURUMLARLA YAZIŞMALARIMIZ:

SAYI:TDVSGM-9/2015-161                                    04/02/2015

KONU : Cezaevi Vaizleri.

 

 DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞINA

(İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü)

 

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun 15. Maddesinde, sendika üyesi olamayacaklar ve sendika kuramayacaklar sayılmış olup, söz konusu maddenin (k) bendinde "Ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlileri" de bunlar arasında sayılmıştır.

 

Diyanet İşleri Başkanlığı personeli olan cezaevi vaizleri Başkanlık ve Adalet Bakanlığı arasında imzalanan protokol gereği ceza infaz kurumlarında din hizmeti sunmaktadırlar.

 

Ceza infaz kurumlarında protokol gereği görev yapan Diyanet İşleri Başkanlığı personeli olan cezaevi vaizlerinin sendikalara üye olamayacakları hakkında Hukuk Müşavirliğinin, İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne 14.10.2014 tarih ve 4531 sayılı yazısında görüş bildirmiştir.

 

Bu itibarla; Sendikamız konu ile ilgili Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığına yazı yazarak görüş istemiş alınan cevapların fotokopileri ekte gönderilmiştir.

 

Gereğini arz ederiz.

 

                          Seydi SARI                                       Ahmet GÜMÜŞ

             Genel Başkan Yardımcısı               Genel Başkan Yardımcısı



-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

T.C

BAŞBAKANLIK

Diyanet İşleri Başkanlığı

 

Sayı   : 65752239.647.03.01-

Konu :                                                                       14.10.2014* 4531

İNSAN KAYNAKLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE

 

İlgi   :01/10/2014 tarihli ve 91257713-915/4119 sayılı yazı.

 

4688 sayılı Kamu Görevlileri "Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu`nun 15 inci maddesinde, sendika üyesi olamayacaklar ve sendika kuramayacaklar sayılmış olup, söz konusu maddenin (k) bendinde, "Ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlileri" de, bunlar arasında sayılmıştır.

 

Buna göre, Kanun`daki yasaklarca, personelin aidiyetine göre değil; çalıştığı yere göre belirlenmiş olduğundan, hangi kuruma ait olursa olsun, ceza infaz kuramlarında çalışan kamu görevlilerinin sendika üyesi olması mümkün değildir.

 

Başkanlığımız personeli olan cezaevi vaizleri, görevlendirildikleri ceza infaz kuramlarında Başkanlığımız ile Adalet Bakanlığı arasında imzalanan protokol ile belirlenen görevleri ifa etseler dahi, çalışma yerleri ceza infaz kurumları olduğundan, cezaevi vaizlerinin sendika üyesi olamayacakları mütalaa olunmaktadır.

 

Müşavirliğimizin taşra teşkilatına görüş verme görevi bulunmaması ve uygulamada birlikteliğin sağlanması bakımından ilgili Valiliğe Birimimizce cevap verilmesini arz ederim.

 

Mustafa DAVARCI

I. Hukuk Müşaviri

 

 EK: ilgi yazı (I sayfa)




-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

SAYI   : TDVSGM-9/2014-2508                                  23/12/2014

KONU : Cezaevi Vaizleri.

 

 ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞINA

                                                                       ANKARA

 

 

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun 15. Maddesinde, sendika üyesi olamayacaklar ve sendika kuramayacaklar sayılmış olup, söz konusu maddenin (k) bendinde "Ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlileri" de bunlar arasında sayılmıştır.

 

Diyanet İşleri Başkanlığı personeli olan cezaevi vaizleri Başkanlık ve Adalet Bakanlığı arasında imzalanan protokol gereği ceza infaz kurumlarında din hizmeti sunmaktadırlar.

 

Bu itibarla ceza infaz kurumlarında protokol gereği görev yapan Diyanet İşleri Başkanlığı personeli olan cezaevi vaizlerinin sendikalara üye olup olmayacaklarının bilinmesi ihtiyacı hâsıl olmuştur.

 

Gereğini arz ederiz.

 

                                        Seydi SARI                           Hazım Zeki SERGİ

                          Genel Başkan Yardımcısı                       Genel Başkan




ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞININ CEVABI:

T.C.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI

Çalışma Genel Müdürlüğü

 

Sayı : 15098465/915/23826                                             30/12/2014

Konu :Sendika üyeliği

  

 

TÜRK DİYANET VAKIF-SEN
Türkiye Diyanet ve Vakıf Hizmetleri Kolu Kamu Görevlileri Sendikası
Talatpaşa Bulvarı No: 160 Kat:4 Cebeci/ANKARA

 

 İlgi: 26.12.2014 tarih ve 2508 sayılı yazmız.


Diyanet İşleri Başkanlığı personeli olan vaizlerin, protokol gereği ceza infaz kurumlarında görevlendirilmeleri halinde sendika üyesi olup olamayacaklarına ilişkin ilgi yazınız incelenmiştir.


4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun `Tanımlar" başlıklı 3 üncü maddesinin (a) bendinde, Kamu Görevlisi; "Bu Kanun kapsamında yer alan kurum ve kuruluşların kadro veya pozisyonlarında istihdam edilenlerden işçi statüsü dışında çalışan kamu görevlilerini" şeklinde tanımlanmıştır.

Kanunun 14 üncü maddesinde, kamu görevlilerinin çalıştıkları işyerinin girdiği hizmet kolunda kurulu bir sendikaya üye olabilecekleri, 25 inci maddesinde, kamu görevlileri sendikasına, kamu görevlisinin ödeyeceği üyelik ödentilerinin, 14 üncü madde çerçevesinde doldurulan üyelik başvuru formuna ve sendika tüzüğünde belirtilen aylık ödenti tutarına göre kamu işverenince aylığından kesilerek beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılacağı hükmü yer almaktadır.

Kanun maddelerinden, kamu görevlisinin özlük haklarının karşılandığı kurumun girdiği hizmet kolundaki sendikalara üye olabileceği, ödeyeceği üyelik aidatının da kamu işverenince aylığından kesilerek sendikanın banka hesabına yatırılacağı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, kadrosu Diyanet İşleri Başkanlığında olup, ceza infaz kurumlarında görevlendirilen kamu görevlilerinin, "Diyanet ve Vakıf Hizmetleri" hizmet kolunda örgütlü sendikalara üye olabilecekleri mütalaa edilmektedir.

Bilgilerinizi rica ederim.

 

Lütfı İNCİROĞLU

Genel Müdür a.

Genel Müdür Yardımcısı




 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

SAYI   : TDVSGM-9/2014-2509                       23/12/2014

KONU : Cezaevi Vaizleri.

 

DEVLET PERSONEL BAKANLIĞINA


                                               ANKARA

 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun 15. Maddesinde, sendika üyesi olamayacaklar ve sendika kuramayacaklar sayılmış olup, söz konusu maddenin (k) bendinde "Ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlileri" de bunlar arasında sayılmıştır.

 

Diyanet İşleri Başkanlığı personeli olan cezaevi vaizleri Başkanlık ve Adalet Bakanlığı arasında imzalanan protokol gereği ceza infaz kurumlarında din hizmeti sunmaktadırlar.

 

Bu itibarla ceza infaz kurumlarında protokol gereği görev yapan Diyanet İşleri Başkanlığı personeli olan cezaevi vaizlerinin sendikalara üye olup olmayacaklarının bilinmesi ihtiyacı hâsıl olmuştur.

Gereğini arz ederiz.

 

Seydi SARI                                 Hazım Zeki SERGİ

            Genel Başkan Yardımcısı                          Genel Başkan



DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞININ CEVABI:

T.C.

DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI 

Sayı:55921223-450.02-492                                           23/01/2015

Konu : Sendika üyeliği     

  

TÜRKİYE DİYANET VE VAKIF HİZMETLERİ KOLU KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKASI GENEL BAŞKANLIĞINA

 

İlgi   : 29/12/2014 tarihli ve TDVSGM-9/2014-2509 sayılı yazı.

 

Adalet Bakanlığı ile Diyanet İşleri Başkanlığı arasında imzalanan protokol gereği ceza infaz kurumlarında din hizmetini sunmak amacıyla cezaevi vaizi olarak çalışan Diyanet işleri Başkanlığı personelinin sendika üyesi olup olamayacağı konusunda görüş talep eden ilgi yazı incelenmiştir.

 

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun "Sendika üyesi olamayacaklar" başlıklı 15 inci maddesinde;

Bu Kanuna göre kurulan sendikalara;

a) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile Millî Güvenlik Kumlu Genel Sekreterliğinde çalışan kamu görevlileri,

b) Yüksek yargı organlarının başkan ve üyeleri, hâkimler, savcılar ve bu meslekten sayılanlar,

c) Bu Kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşların müsteşarları, başkanları, genel müdürleri, daire başkanları ve bunların yardımcıları, yönetim kurulu üyeleri, merkez teşkilâtlarının denetim birimleri yöneticileri ve kurul başkanları, hukuk müşavirleri, bölge, il ve ilçe teşkilâtlarının en üst amirleri ile bunlara eşit veya daha üst düzeyde olan kamu görevlileri, belediye başkanları ve yardımcıları,

d) Yükseköğretim Kurulu Başkan ve üyeleri ile Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başkan ve üyeleri, üniversite ve yüksek teknoloji enstitüsü rektörleri, fakülte dekanları, enstitü ve yüksek okulların müdürleri ile bunların yardımcıları,

e) Mülkî idare amirleri,

f) Silahlı Kuvvetler mensupları.

g) (İptal: Anayasa Mahkemesi`nin 10/4/2013 tarihli ve E.: 2013/21, K.: 2013/57 sayılı Kararı ile.)

h) Millî İstihbarat Teşkilâtı mensupları,

ı) Bu Kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşların merkezi denetim elemanları,

j) Emniyet hizmetleri sınıfı,

k) Ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlileri,

Üye olamazlar ve sendika kuramazlar." hükmü yer almaktadır.

 

Ülkemizde yaklaşık 2.300.000`u bulan sendika üyesi olabilecek kamu görevlisi sayısı ve 4688 sayılı Kanunda sendika üyesi olamayacak kamu görevlileri dikkate alındığında, ilke olarak tüm kamu görevlilerinin sendika üyeliği hakkından yararlanmalarının benimsenmiş olduğu, ancak görevlerinin niteliği gereği sınırlı sayıdaki kamu görevlisinin kapsam dışında bırakıldığı görülmektedir.

 

Diğer taraftan, kapsam dışında bırakılacak kamu görevlilerinin belirlenmesinde 151 sayılı ILO sözleşmesinin birinci maddesinde belirtilen "Bu Sözleşmede öngörülen güvencelerin, görevleri izlenecek politikaları belirleme ve yönetim işleri kabul edilen üst düzey görevlilere veya çok gizli nitelikte görevler ifa edenlere hangi ölçüde uygulanacağı ulusal yasalarla belirlenecektir." hükmünün dikkate alındığı bilinmektedir.

 

Yukarıdaki hüküm ve açıklamalar çerçevesinde. Adalet Bakanlığı ile Diyanet İşleri Başkanlığı Arasında Tutuklu ve Hükümlülerin Dini ve Ahlaki Gelişmelerini Sağlamaya Yönelik İşbirliği Protokolü ile ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutuklulara istekleri halinde din ve ahlak eğitimi verilebileceği, bu eğitimi istemeyen hükümlü ve tutukluların eğitimlere katılmayacağı, ayrıca cezaevi vaizlerinin kadrolarının Diyanet İşleri Başkanlığında bulunması ve cezaevindeki görevlerinin sadece sözkonusu eğitimle sınırlı olduğu dikkate alındığında; anılan protokol çerçevesinde görevlendirilen cezaevi vaizlerinin sendika üyesi olabilmelerinin mümkün bulunduğu değerlendirilmektedir.
Bilgilerinizi rica ederim.

 

Enes POLAT

Başkan a.

Devlet Personel Başkan Yardımcısı




 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Bu haberi paylaş: